近年来，襄垣经济技术开发区党工委认真落实省委、省政府关于开发区改革的决策部署，以 “三化三制” 改革为核心引擎，以“管运分离”为关键抓手，深度融合专业化、市场化、国际化发展要求与 “管委会 + 运营公司” 发展体系，通过体制机制创新激活发展活力，持续完善基础设施、提升产业服务水平，为煤焦化、新能源等特色产业高质量发展注入强劲动力，走出了一条产城融合、特色鲜明的转型发展新路。
襄垣经开区党工委牢牢把握 “三化三制” 改革精髓，将其与 “管运分离” 改革深度结合，确立 “管委会定方向、运营公司抓落实” 核心架构，明确权责边界、理顺运行机制，形成“三化引领、三制保障、管运协同”的工作格局。在管委会层面，聚焦政策制定、战略规划、统筹协调和监督管理核心职能，以 “三制” 改革夯实管理基础：配齐配强 4 名领导班子成员并签订三年任期目标任务，压实发展责任；除领导班子外，“二室五部” 工作人员全面实行全员岗位聘任制，严控编制、优化队伍；制定完善绩效工资分配方案，将绩效与工作表现挂钩并向招商引资、项目建设等一线部门倾斜，激发干部干事创业活力。同时全面深化 “承诺制 + 标准地 + 全代办” 改革，为企业提供全方位、精准化服务，确保 “区内事、区内办”。在运营公司层面，专职承担基础设施建设、园区运营管理、项目全周期服务等市场化业务，以 “三化” 要求提升运营效能，通过专业化运作、市场化赋能、国际化视野，全面提升园区承载能力与服务水平，构建起管委会与运营公司 “双轮驱动、协同高效” 的发展新模式。
以 “三化三制” 为指引，将专业化建设作为 “管运分离” 改革的重要支撑，持续完善基础设施配套，筑牢园区发展硬基石。运营公司紧扣专业化发展要求，以路网、管网和标准化厂房建设为突破口，持续完善园区配套体系：富阳园区 “四横七纵”、王桥园区 “三横一纵” 近 40 公里道路网络全面形成，电网、气网、供热网、通讯网实现全域覆盖，搭建起互联互通的交通骨架；建成投用的 12 万平方米标准化厂房配套设施完备、布局合理，能够满足装备制造、新材料等多元产业需求，为承接产业转移、培育中小微企业提供优质载体。同时，经开区以专业化服务为企业发展保驾护航，引入 “环保管家”“安全管家” 为入园企业提供专业技术指导，聘请华电水务 4 名高级管理人才负责污水处理系统运营管理，实现硬件设施与安全环保保障能力同步提升，为产业集聚发展夯实专业基础。
紧扣市场化导向，让 “管运分离” 改革释放发展新活力，以精细化运营管理推动产业集群化发展。经开区将市场化作为 “管运分离” 改革的核心要求，管委会通过市场化方式公开选聘技术总监、运营总监等高级管理人才，为园区发展注入专业力量；运营公司推动平台公司市场化转型，全面承担基础设施运营、招商引资等工作，以标准化、精细化服务导向，让标准化厂房成为产业集聚的 “强磁场”。从前期规划咨询、手续代办的 “引导员”，到建设期厂房定制、设备安装的 “协调员”，再到运营期政策申报、安全巡检的 “护航员”，运营公司始终以 “店小二” 姿态，为企业提供全流程、精细化服务。同时，经开区与长治市财通惠股权投资管理有限公司签订产业发展基金合作协议，发挥资本优势推动主导产业转型升级，成功引入卡仕途、智航无人机等项目入驻标准化厂房。目前，标准化厂房已吸引多家配套企业入驻，与潞安煤基清洁能源、瑞恒化工等龙头企业形成产业联动，推动煤焦化、新能源、PVC、废弃资源综合利用、装备制造五大特色产业集群持续壮大。
立足国际化视野，以 “管运分离” 拓展发展空间，为高质量发展注入开放新动能。经开区将国际化建设融入 “管运分离” 改革全过程，管委会统筹推进国际交流合作，运营公司精准对接国际产业资源，双向发力搭建对外开放平台。2023 年以来，先后与德国卡尔・杜伊斯堡中心对接中德产业园共建事宜，赴西班牙、葡萄牙、古巴开展招商引资推介，与西班牙 Escaish 专家、新加坡 Ai Robtics 公司就科技创新、智能技术开展深度交流，持续拓宽国际合作渠道。目前，区内已拥有空气产品潞安（长治）有限公司、胜科（长治）水务有限公司 2 家外资企业，山西德康农业食品有限公司等 3 家企业开展进出口业务，国际化产业合作格局初步形成，为园区产业转型升级引入国际资源、拓展发展空间。
依托 “三化三制” 与 “管运分离” 深度融合的改革优势，襄垣经开区在产业发展上取得显著成效，先后获评较低安全风险等级（D 级）化工园区、省级绿色低碳循环示范园区。同时，经开区深化政校合作、强化科创支撑，与北京大学共建北大—长治襄垣化工联合实验室，与长治学院签订化工新材料与资源循环产业学院共建协议，充分发挥院校人才、科研优势，破解企业关键技术难题。下一步，襄垣经开区党工委将持续深化 “三化三制” 改革，不断完善 “管运分离” 运行机制，进一步完善现代企业制度、加大招商引资力度、增强科技创新支撑，推动产业链延链补链强链，以改革创新之姿奋力谱写全方位高质量发展的新篇章。（襄垣经济技术开发区）
