行政审批服务是保障高质量发展的重要环节,深化改革是做好行政审批服务的强劲动力。近年来,长子经开区坚持问题导向,坚持利企便民原则,发展出题目,改革做文章,紧紧抓好深化行政审批制度改革关键一招,推动行政审批服务不断向广度和深度进军,持续优化了营商环境,激发了市场主体活力。
围绕企业项目需求,深化“放管服”改革,更好地解决审批难问题。一是继续加大赋权事项承接,坚持放管结合、并重。重点围绕项目规划、环评、验收方面,今年承接事项40项,截至目前共承接事项122项,并将项目审批流程、一次性告知书汇编成册,将赋权事项落细落实。二是持续精简审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率,全面推行“一网通办”“最多跑一次”改革,做到一枚印章管审批,政务服务事项网上办理全覆盖,基本实现“区内事、区内办”,让数据多跑路、群众少跑腿。三是建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,加强对市场主体的全过程监管,维护公平竞争的市场秩序,严格执行长子县“企业安静期”制度,进一步规范涉企执法检查行为,坚决杜绝“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益,构建亲清政商关系,当好服务企业“店小二”,不断优化营商环境,确保项目无障碍推进。
坚持利企便民原则,深化“预审预验”改革,更好地解决审批慢问题。长子经开区首先紧盯关键节点,强化部门联合,政企联动,利用企业等“地”的“窗口期”,项目建设的收尾期,提前做好项目土地出让前事项“预审预批”,协助做好竣工投产前验收事项“预验预收”,实现项目拿地即开工,竣工即终验,“一企一策”、“一项一策”,不断提升审批效能,合力推动高效办成一件事。其次攻坚克难重点,目前已重点对接山西华远长治项目、5号储煤棚、食用菌(银耳)等项目推动工程设计方案、环评、水保等项目用地前期手续编审,争取项目拿地即开工;为数智小镇一期、川东燃气等项目开展规划、消防预验,协助完善相关资料,保障数智小镇二期建设、川东液化安全生产;切实打通政务审批“最初一公里”和“最后一公里”,努力实现“零距离、零收费、零延迟、零投诉”的“四零”审批服务。再者开展入企服务。及时了解企业项目手续及生产经营情况,帮助完成了山西潞星贸易有限公司、山西联邦汇丰科技有限公司等企业迁入,争取到银行贷款和政府专项债资金共计4.69亿元,为食用菌(银耳)三产融合项目、污水处理、园区道路工程、浩诚二期、发电玻璃、吴宝机械等项目配置土地要素430余亩。截至目前区内市场主体达105家,其中今年净增市场主体27家,增速34.6%;“四上”企业由9家增至14家,增速55.6%。高新技术企业数预计增速40%,进出口总额增速同比增速约30.9%。上半年转型项目当年完成投资约3.48亿元,占工业投资4.01亿元的86.9%。
推行承渃制十标准地十全代办模式,深化“三制改革”,更好地解决不主动问题。承渃制十标准地十全代办模式,是做好行政审批服务的有效举措。为从根本上提高大家做好这项工作的积极性、主动性和创造性,长子经开区持续深化“三制改革”,进一步全面实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制,并制定目标责任绩效考核办法,签订目标责任书,年初建账、月度排帐、年终交账,实行年度考核末位淘汰和不胜任退出,设立专项绩效奖励,突出正向激励,激发内生动力,鼓励“多打粮食”,打造了一支素质高、业务精、服务优的政务服务队伍。目前,已完成承诺制项目数30个,领办代办各类事项78件。办理审批手续109件,其中市场主体方面新增23个,变更19个,迁入8个,迁出4个,项目备案32个,注销2个,可研批复2个,取水许可证2个,取水许可批复2个,环评批复2个,消防设计审查3个,建设工程规划许可证1个,建设工程规划许可备案1个,施工许可证4个,消防验收备案3个,竣工备案1个,实现了审批质效双提升,人少办事好又多。
改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。下一步,长子经开区将遵循习近平总书记对山西经济转型发展的路径指引,充分发挥经济开发区主战场、主阵地、主引擎作用,以一往无前的奋斗姿态,在开展审批改革的同时,进一步把全面深化改革推向前进,努力完成全年目标任务,为助力县域经济高质量发展、全方位转型注入源源不断的强大动力。(长子经济技术开发区)

