2024年,上党经开区深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧密围绕省市、区委工作思路,结合“一区三园”产业基础和“136336”产业发展规划,狠抓招商引资、项目建设、优化营商环境三项重点工作 ,深化体制机制改革,激发创新发展动能活力,为加快建设开发区升级版、推动开发区高质量发展蓄势赋能。
一是在破解发展瓶颈方面,科创飞地奠定新基础。上党经开区规划面积仅8.05平方公里,受限于规划面积、发展空间、承载载体,产业转型升级任务艰巨,难以满足经济增长要求。自2023年起,上党经开区为突破发展瓶颈,积极开拓新路径,抓住东部产业转移和京长合作等政策机遇,在深圳、上海、北京设立3个反向飞地 ,利用其创新资源和人才优势,吸引创新型企业、行业龙头、高新技术企业及科研机构入驻,孵化科技型企业,促进项目落地上党经开区。在长治重点打造传统飞地--数字信创产业园,由开发区管理,经济指标纳入考核,该产业园将成为产业转移的重要承载地,促进产业结构优化和升级。目前,已成功引入山西和尘光电有限公司的电子终端触摸屏玻璃盖板项目,该公司的引入带动了祺虹电子、航硕电子、煜显电子等上下游企业预计增加年产值10亿元,创造500个就业机会。
二是在破解资金难题方面 ,争资引项取得新突破。今年以来上党经开区抢抓政策“机遇期”,准确把握国家政策导向、资金投向,积极谋划可实施性高、符合上级政策、补齐发展短板的项目。地下排水管网及设施更新改造项目(总投资1.14亿元)和云上数智公共服务平台项目(总投资4.59亿元),同时申报超长期特别国债和政府专项债,取得丰硕的成果。
三是在提升招商效能方面,大招商格局初步形成。立足“136336”发展规划,紧抓京长对口合作和承接东部地区产业转移战略窗口期,统筹政府、经开区、平台公司、产业链专业镇招商中介等各方招商工作力量,构建了部门协同、全区联动的一体化大招商格局,凝聚合力突破大项目、好项目;与中关村产业研究院、中际智库、和君咨询、中国中药协会等专业机构合作加快编制产业发展规划,明确招商方向;组建了由经开区招商部门+平台公司+招商智库、招商大使组成的“1+1+N”招商队伍开展精准招商;开发智慧招商系统,实现招商引资、项目建设全过程可视化、动态化。
四是在体制机制改革方面,管运分离改革效果显著。根据上党经开区干部队伍建设和平台公司运营现状,按照“小管委会+大平台公司”运行模式,进一步明确了开发区和平台公司的职能,通过市场化方式完成公司高管招聘,完成“六定”方案,科学定岗定编,全员绩效考核。通过一系列机制体制改革,实现人员能进能出、职务能上能下、薪酬能增能减的良性运转体系,全面提升了平台公司的专业化运营水平。
五是在“三化三制”改革方面,市场化水平明显提升。平台公司基于现有资产规模,引进第三方专业咨询公司,通过划转经开区及上党区国有可控资产以及财务整合等方式,正在实施信用评级,打造AA以上的综合性国有资产投资运营公司。不断提升经营能力,依托尚卓供应链管理公司,专注于解决原材料供应问题,为经开区的基础设施建设和入园企业提供供应链服务;不断拓宽孵化器、供应链、神草商贸平台等子公司经营范围,拟设立产业基金,打破等靠思想,不断提高平台公司经营水平。
六是在有效服务企业方面,政金企对接硕果累累。深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,及省市区委金融工作会议精神,积极协调上党区金融办、中小企业服务中心及中国银行上党支行、中国建设银行上党支行等金融机构,共同建立了“政金企”常态化对接机制,着力破解企业融资难题。目前已有9家企业与金融机构达成合作协议,授信金额1.8亿元。(上党经济技术开发区)