改革创新是高质量发展的根本动力。作为培育发展新质生产力、推动高质量发展的主阵地、主战场，近年来，上党经开区深化改革创新，向内发力，聚力打好政务服务、改革赋能、要素保障、数智引领等“组合拳”，打造向新而优的一流营商环境。

一是深化“放管服”改革，不断提升政务服务效能。按照“三无”“三可”要求，深化“放管服”改革，持续推动“一枚印章管审批”，打造极简审批流程，积极承接省市区赋权事项，在原来98项审批事项基础上，新承接59项职权事项，共计157项，推动审批和监管有效衔接，提高办事效能，实现了“办事不出经开区”。为企业提供“7×24”全周期服务，同时推动行政审批大厅焕新升级，新增加城市会客厅、党群活动区、阅读区、休闲区等功能于一体的新便民服务载体，加强窗口服务人员培训，全面提升开发区工作人员的业务能力水平。目前，已办理企业注册登记81家，项目备案32个，发放用地规划许可证6个，建设工程规划许可证8个，建筑工程施工许可证12个。

二是深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革。承诺制方面：坚持实现靠前受理，靠前服务，更新一次性告知企业承诺事项清单。一般工业项目推行“全承诺、零审批、拿地即可开工”，企业签订土地使用权出让合同或取得划拨决定书后，同步发放用地规划许可证，为企业办理基坑支护施工许可，实现“拿地即开工”。2024年以承诺制模式实施项目30个。标准地方面：强化标准地储备，不断加快项目开工建设进度。截至目前，成功出让标准地4宗。全代办方面：完善“领办代办”受理流程，与项目包联“三个一”机制有机结合，实行重点事项全程领办，一般事项专人代办，不断提升审批服务水平。今年以来，上党经开区已与30个项目签订了领办代办协议。

三是坚决推进管运分离，做强平台公司。根据上党经开区干部队伍建设和平台公司运营现状，按照“小管委会+大平台公司”运行模式，进一步明确了开发区和平台公司的职能，通过市场化方式完成公司高管招聘，优化“三重一大”及各项管理制度，完成“六定”方案，全面开展绩效化改革，实行薪酬动态管理。通过一系列机制体制改革，实现人员能进能出、职务能上能下、薪酬能增能减的良性运转体系，全面提升了平台公司的专业化规范化运营水平。拓宽融资渠道，提升造血功能。2023年7月至2024年6月，供应链公司完成销售总额8800万元，实现利润301万元，有效改善了平台公司经营状况；开展信用主体评级工作，基于尚卓公司现有资产规模，拟通过划转经开区及上党区国有可控资产以及财务整合等方式，努力打造一家权属清晰、多元经营的开发区国有资产投资运营平台。

四是加快数字经开建设，新质生产力初具雏形。管委会层面，与山西诺云信息技术有限公司合作开发智慧招商引资管理系统。该系统通过智能化、数字化手段，实现招商过程的全方位、信息化管理，包括项目考察、洽谈、签约、服务、跟踪、保障和运营分析监测等环节。系统的应用将提高招商引资和项目建设的可视化、动态化水平，为经济指标的统计和“颗粒归仓”提供有力支撑。平台公司层面，拟投资4.59亿元，建设上党经开区云上数智公共服务平台；拟投资10亿元，建设国产模型智算中心先导项目，算力规模为1000PFLops。引进由长治市国信大数据科技有限公司及相关联的意向性投资者，通过协议的方式组建联合体，投资6.82亿元建设上党冠域数字经济产业园项目。项目建成后，将构建“高端增值、智慧互联、高效便捷”的智慧上党经开区公共服务体系，形成上党经开区三园产业数字化。

五是着力构建“政金企”常态化对接机制。为深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，及省市区委金融工作会议精神，上党经开区积极协调区金融部、中小企业服务中心及中国银行上党支行、中国建设银行上党支行等金融机构，共同建立了“政金企”常态化对接机制，着力破解企业融资难题。7月份，首届“政企金”“专精特新”企业融资对接会顺利召开，截至目前已有9家企业与金融机构达成合作协议，授信金额1.8亿元。

风劲正是扬帆时，不负韶华争朝夕。上党经开区正聚发展之力、行创新之举，向着高质量发展新征程奋楫远航。（上党经济技术开发区）