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“六”商环境打造“武”商未来

2023-07-24 17:25 来源: 长治市商务局

近年来,武乡现代农业产业示范区认真贯彻落实党中央、国务院和省市县各级关于优化营商环境的决策部署,聚集“提高效率、提升效能、提增效益”,持续深化“放管服”改革,深入开展“六最”营商环境对标活动,全力打造能办事、快办事、办成事的营商环境。

一、强化统筹建设“安商环境”。

示范区党工委、管委会成立了以主要领导任主任的优化营商环境专项工作领导小组,先后制定出台了《武乡现代农业产业示范区招商引资优惠政策(试行)》、《武乡现代农业产业示范区市场主体倍增工程工作方案》、《武乡现代农业产业示范区关于成立优化营商环境促进市场主体倍增工作专班的通知》、《武乡现代农业产业示范区关于打造开发区建设升级版的行动方案》、《武乡现代农业产业示范区重点项目建设领导包保责任制》、《武乡现代农业产业示范区入企服务工作方案》、《武乡现代农业产业示范区行政审批工作管理制度》 、《武乡现代农业产业示范区2023年营商环境创新提升工作实施方案》、《武乡现代农业产业示范区管委2023年市场主体提升工作方案》等政策文件,扎实开展营商环境提升4大任务,抓好市场主体提升7项行动,统筹推进营商环境各项工作任务,保障营商环境优化提升。

二、纵深改革打造“利商环境”。

示范区把“承诺制+标准地+全代办”三项改革作为示范区优化营商环境提档升级的重要举措,成立以来,示范区大力开展“熟地”招商,对符合条件的项目实行承诺制,推行全程领办代办。一是完善工作制度。先后制定出台了《武乡现代农业产业示范区“标准地”改革实施方案》、《武乡现代农业产业示范区管理委员会关于深化企业投资项目承诺制改革的实施方案》、《武乡现代农业产业示范区关于企业投资项目领办代办的工作方案》。二是强化前期服务和拿地开工。目前,示范区已完成生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批、取水许可审批、环境影响评价审批、节能评价审批等区域评估,将“标准地”与“承诺制”全线贯通,变事前审批为承诺、监管,变部门审批为信用约束,变等地开工难为拿地及开工,真正让三项改革发挥出集成效应。三是让代办人员跑腿,领办队伍“终身服务”。示范区建立了以科级领导为首席服务秘书、专业人员为秘书专员的无偿代办、全程服务的团队,建起了“一个项目、一个领导、一套人马、一抓到底”的工作机制。2021年,示范区共有5家项目单位作出书面承诺,出让“标准地”1宗,提供领办代办服务11件。2022年,示范区共有15家项目单位作出书面承诺,出让“标准地”2宗,提供领办代办服务37件。2023年,示范区共有1家项目单位作出书面承诺,出让“标准地”1宗,提供领办代办服务8件。

三、承接赋权提升“亲商环境”。

2021年武乡县政府依法向示范区赋权89项县级行政审批管理事项。赋权以来,示范区高度重视、主动承接,一是通过派驻审批人员到县行政审批大厅跟班学习,向晋中农高区、阳曲现代农业示范区、长治高新区等开发区请教经验、积极参加上级部门定期业务培训、邀请专业人员来示范区授课等方式,积极学习、实践,严格依法依规审批。二是制定出台了《行政审批工作管理制度》,和县行政审批局联合下发《联动审批机制工作方案》,为承接赋权做好制度保障。三是与省、市、县相关部门对接,积极申报审批系统与账号,目前已落实了山西省市场主体登记注册管理平台、山西省投资项目在线审批监管平台等审批事项系统账号的申请。四是建立了示范区审批大厅,并设置“市场准入”、“投资项目”、“农林水利”、“规划和工程建设联办专区”、“环评专区”以及 “全代办”共6个窗口,配备审批专用电脑、高拍仪等设备,配齐5名审批人员。截至目前,示范区已办理营业执照8件,立项备案9件。

四、优化流程塑造“便商环境”。

示范区分类制定了建设项目审批流程图,按照政府投资审批类、社会投资备案类两大板块制定了审批流程图,优化审批时限,投资备案类项目立项由原先的5个工作日压缩到1个工作日,效率得到极大的提升,从之前的需要花费大价钱请第三方代写代报到示范区工作人员利用专业知识结合项目实际情况全程帮助企业准备资料,为企业最大限度地节约了成本,并且针对不同项目类型编制不同服务清单,对每个阶段申请材料、办理时限、主管部门进行整合、优化、公布,使企业及时享受到改革红利。

五、招商政策保障“惠商环境”。

2021年,示范区出台了《武乡现代农业产业示范区招商引资优惠政策(试行)》,对招商引资项目的一次性固定资产投资、财税金融、服务保障等方面给予了明确的政策奖励,吸引和鼓励外来投资者来示范区投资兴业。截至目前,示范区共实施招商引资项目32个,签约金额达24.93亿元。同时,示范区积极兑付政策奖励,用收入的减法换取了营商环境进一步优化的加法。2022年12月,示范区对符合条件的武乡县大象惠沃农业科技有限公司实施的畜禽粪污处理利用项目、武乡县红色酒业有限公司实施的年产3000吨白酒生产项目两个项目予以“三通一平”基础设施配套的全额奖补。

六、包保项目营造“富商环境”。

示范区制定出台了《入企服务工作方案》、《重点项目领导包保责任制度》,全面实行“重点项目+一套班子+全程代办”项目机制,严格落实“领导包保,终身负责”的工作要求,进一步建立完善了常态化联系服务企业机制,始终把解决企业、项目难点、堵点作为工作重点。同时,坚持每月召开项目调度会议,邀请县主要领导出席,相关职能部门、乡镇和重点企业负责人参加,畅通企业家参与涉企政策制定和反馈问题渠道,听取近期项目建设进展情况,通过逐一研讨分析,着力解决企业和项目建设中存在的急难愁盼。(武乡现代农业产业示范区)

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